Central General de Trabajadores CR

Asamblea de la CGT define orientaciones para reagrupar al sindicalismo clasista

El 15 de febrero, en el Centro Recreativo de la Universidad Nacional, en Barva de Heredia, se realizó la Asamblea General Extraordinaria de la Central General de las y los Trabajadores de Costa Rica. Asistieron 40 delegadas y delegados electas por sus organizaciones de base y 16 personas de organizaciones invitadas y fraternas. Las organizaciones de CGT presentes fueron: SINDEU, AFUMITRA, ALCASUR, SISSS, SINPAE, ASEIFAM, FTP, Sindicato de Trabajadores Muelleros, Ferroviarios y Marítimos, SITRASAL, SITUN, SITRAA, SEPI y CONATRAB. Asistieron como invitadas: SINTRAJAP, APSE, Asociación Tierra Prometida de Puntarenas, Asociación de Parceleros de Esparza, Comité en Lucha por Nuestros Derechos (ex trabajadores de “Matas de Costa Rica”, Milano de Siquirres), el sindicato de la UTN, SINTAF, UNT y Luis Alberto Salas Sarkis como invitado especial.

La bienvenida estuvo a cargo de la compañera Antonieta Villalobos, secretaria de la mujer, enfatizando en la necesidad de incorporar al liderazgo sindical a la mujer trabajadora. El eje de este evento fue el análisis y discusión sobre la situación nacional, así como la estrategia y tácticas para el reagrupamiento del sindicalismo clasista. Las deliberaciones fueron intensas y en buena parte se concentraron en cómo encarar la necesidad de fortalecer la unidad sindical y popular para la afrontar la embestida del Gobierno y la clase dominante. El documento que presentaron los secretarios general y adjunto fue acogido por la Asamblea como lineamiento general (se adjunta), se recomienda su estudio.

El otro documento que se presentó como borrador fue elaborado por la Asociación de Lucha Campesina por nuestras Tierras del Sur (ALCASUR): “Hacia la Federación de las y los campesinos con problemas de tenencia y titulación de tierras”. No se sometió discusión, en virtud de que es un documento preparatorio del Encuentro Nacional Campesino que programa la CGT para el 30 de abril próximo (también se adjunta para su análisis).

Especialmente importante fue la presencia de las los valientes compañeros de Milano de Siquirres encabezados por el compañero Luis Gómez, así como de una nutrida delegación de Puntarenas. Con entusiasmo se aprobó dar todo el apoyo en el proceso de organización de la clase obrera agrícola, los campesinos en lucha por la tierra y los pueblos indígenas. También destacó el aporte de dirigentes sindicales de la seguridad social de amplia trayectoria, como los compañeros Ricardo Solano, Omar Garita, Carlos Gómez, Franklin Quesada, Víctor Solano y Patricia Brenes. Igualmente la exposición de las compañeras y compañeros del SINDEU en defensa de los EBAIS de Montes de Oca, Curridabat y La Unión.

El otro punto central de la Asamblea fue la elección de compañeras y compañeros en una serie de vacantes en Junta Directiva y la Comisión Fiscalizadora: En la Secretaría de Finanzas se nombró al compañero del SISSS: Franklin Quesada Campos. En la Secretaría de Relaciones Internacionales a la compañera del SINPAE: Cynthia Crespo Campos, en la Secretaría de Actas al compañero de AFUMITRA: Franklin Benavides Flores y como Vocal 2 al compañero de la Federación de Puntarenas: Jonhy Hernández. Por otra parte se nombraron en la Comisión fiscalizadora al compañero del sindicato de la UTN: Geovanny Beluche Velásquez, a Sonia Hidalgo Quirós de ALCASUR y a Walter Jiménez Urrutia del SITUN.

El punto más emotivo de la Asamblea fue el homenaje al compañero Luis Salas Sarkis, miembro fundador de la CGT y ex secretario general, perseguido y despedido del INS por su abnegada y consecuente lucha en contra de la apertura en seguros, primera fase del proceso de privatización del Instituto Nacional de Seguros. Se acordó darle todo el apoyo en el nuevo proceso de persecución que se le está orquestando, como parte de la campaña de la burguesía de criminalización de la protesta social, por su participación en las protestas del 8 de noviembre por la defensa de la seguridad social y contra la privatización de la Caja Costarricense del Seguro Social. Otro tanto se reafirmó en la defensa del compañero Orlando Barrantes, secretario general de CONATRAB, que tendrá un nuevo juicio político el 19 de noviembre.

Se culminó cantado con entusiasmo el himno de la clase obrera mundial: La Internacional, ratificando la consecuencia clasista de la CGT.

Video del Homenaje a Luis Salas Sarkis, editado por la compañera Stella Chinchilla

INFORME DE LA SECRETARIA GENERAL

Asamblea General Extraordinaria

Barva de Heredia, 15 de febrero del 2013

“El que no tiene claro sus objetivos, no podrá enfrentar con éxito al oponente”

Sun Tzu: “El Arte de la Guerra”

Durante este periodo de gestión de la Junta Directiva, estamos enfrentado el despliegue de la más colosal ofensiva de la clase dominante contra la clase trabajadora, desde la década de los treinta del siglo XX. Esta arremetida, sin parangón, ocurre a tenor de la implementación del TLC con Estados Unidos y es agudizada al máximo por la crisis crónica de la economía capitalista mundial, y la tendencia de todos los gobiernos a descargarla, sin contemplaciones, sobre las espaldas de los pueblos.

En concreto, la ofensiva de la clase dominantes, implica la liquidación de los más elementales derechos laborales, el saqueo sin precedentes de los recursos naturales con la expansión de la megahotelería y los agronegocios como el de la piña, el banano, la caña de azúcar, la palma aceitera, el abaratamiento generalizado de la mano de obra, mediante el congelamiento salarial, el salario único, la erradicación de los pluses salariales y el ataque a las convenciones colectivas, la entrega del patrimonio nacional portuario y el desmantelamiento o los planes de privatización de los servicios públicos de carácter social, como la seguridad social, el agua, la energía y las telecomunicaciones, al tiempo que se concentra cada vez más la tierra, generando un situación de conflicto social potencialmente explosiva en materia de lucha por la tierra y la vivienda.

Por si fuera poco, se incrementa por doquier la corrupción, los chorizos, las multimillonarias consultorías como las de Rodrigo Arias con el BCIE o las del ex Ministro Herrero y su conyugue Florisabel Rodríguez, los fabulosos negocios “compadre hablado” a partir de los mecanismos de concesión de obra pública (y las “comisiones” por debajo de la mesa), cuyo más reciente y vergonzoso episodio ha sido el desastre de la trocha fronteriza, cunde además la compra de servicios a terceros (como sucede con la concesión de los EBAIS), cuyos dividendos se reparten las argollas político-empresariales. Estamos realmente ante un descarado saqueo de los fondos públicos, porque la mafia oligárquica es cada vez más parasitaria y rapaz.

Para continuar y aumentar ese festín, el Gobierno central viene imponiendo una arremetida también en materia de recaudación fiscal, metiendo por la ventana el paquetazo tributario, con múltiples medidas que van, desde el incremento de las tarifas, el proyecto de gravar el aguinaldo y el salario escolar, los impuestos a las profesionales liberales, hasta las multas desproporcionadas de tránsito, y la elevación del pago de los marchamos.

Como señalamos en nuestro III Consejo Nacional de fines del 2012, la otra pata de esta arremetida es el incremento de la represión y el autoritarismo, como quedó patente en la jornada del 8 de noviembre del 2012 y en conflictos cada vez más violentos como ocurre en Matas de Costa Rica, Milano de Siquirres, Finca el Aguacate, de Curubandé Liberia y Medio Queso en los Chiles.

Para avanzar en esta ofensiva, el Gobierno y los sectores dominantes tienen muy claro que se requiere destruir o neutralizar al movimiento sindical estatal, último reducto del sindicalismo, e impedir que se desarrollen las nuevas formas de organización y resistencia comunal, campesina y de los obreros y obreras del sector privado, dónde han surgido las primeras experiencias de intensa lucha clasista, como ocurrió en la Huelga bananera de Sixaola el año antepasado, y hoy mismo en la lucha sindical en las piñeras de la zona norte, que encabezan las compañeras y compañeros de la UNT.

La estrategia de la gran burguesía y las transnacionales se coronó con la aprobación del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, sin embargo la implementación implica romper cualquier resistencia a este “modelo”, para esto es vital romper la relación entre los y las trabajadoras con sus organizaciones, hacer sentir y pensar que el sindicalismos es inútil, luego insertar en la clase trabajadora la idea de que nada se puede cambiar, que la lucha solo provoca “inestabilidad democrática”, “ingobernabilidad”, finalmente modificar las condiciones salariales y laborales, bajo la excusa de disminuir el gasto público, recortando severamente los servicios públicos y la capacidad adquisitiva de los y las trabajadoras.

ELMOVIMIENTO SINDICAL EN EL OJO DE LA TORMENTA

En el sector público para nadie es un secreto que el movimiento sindical tiene su mayor y casi exclusiva presencia, ubicado en primer lugar en el magisterio nacional, en la Caja Costarricense del Seguro Social y en el Instituto Costarricense de Electricidad, cada sector ha sido la punta de lanza de diferentes luchas, y por sus características incluso ha sido favorecido en algún momento a través de la negociación de ciertas concesiones, cuando eso interesaba a los gobiernos de turno.

En el ICE, cuyos sindicatos protagonizaron grandes batallas y aglutinaron a su alrededor a vastos sectores populares, como en la lucha contra Millicom y en la gesta contra el “Combo del ICE”, hoy brillan por su ausencia, muy encerrados en el gremialismo estrecho o directamente adaptados a la patronal. Hay que darle seguimiento al sector, procurando retomar la relación con ANTTEA y seguir estimulando la relación con ANTTEC, con quien compartimos el espacio de la FSM.

Existen sindicatos ubicados en aéreas estratégicas para la economía y el estado, como en la Refinadora Costarricense de Petróleo y en los puertos. En el caso de SITRAPEQUIA, tiene una dirigencia, acostumbrada a no luchar debido al clientelismo y a las facilidades concedidas por los diferentes gobiernos. En el caso de SINTRAJAP, por el contrario, sufre un fuerte y constante embate para su destrucción. En el caso de los muelles de Caldera, lamentablemente la aceptación de la apertura y la sistemática burla de los Gobiernos de turno, han colocado en la más penosa indefensión a las y los trabajadores portuarios, contratados por la empresa privada colombiana y han debilitado mucho a la FTP, que no obstante, hace ingentes esfuerzos para resistir y reorganizarse.

En una institución clave como es la Caja Costarricense del Seguro Social, el sindicalismo ha sufrido serios reveses, como la frustrada huelga del 2011 (salida en falso en respuesta a una provocación premeditada por parte del Gobierno) que se centró en el tema del subsidio de incapacidades. En la CCSS además hay una gran dispersión y división sindical. Lo novedoso es que este Gobierno la ha emprendido contra los derechos e incentivos de las y los profesionales médicos, un sector que antes era intocable en la CCSS, demostrando que la voracidad de la ofensiva oligárquica no solo se dirige contra las y los trabajadores más explotados, sino incluso contra la clase media y las y profesionales.

UNDECA fue un sindicato fundador de la CGT, lamentablemente se alejó luego, en buena parte por diferendos que tuvimos en torno a la reforma del régimen de pensiones de la CCSS (de Invalidez, Vejez y Muerte). Pero con el transcurso de los años y la experiencia reciente, hoy constatamos que compartimos con esta importante organización, no solo la afiliación común a la FSM, sino una tendencia a coincidir en el enfrentamiento a las medidas del Gobierno y al sindicalismo colaboracionista, que expresa con claridad la dirigencia de la Central Rerum Novarum y de la ANEP.

En el magisterio se concentra el mayor bloque sindical del país. Pero dos de las más grandes organizaciones de maestros han sido tradicionalmente aliadas o favorecidas del poder, y en el otro polo, se encuentra la APSE con una orientación y una práctica clasista y luchadora, que es sistemáticamente atacada, siendo el último embate de Garnier y el Gobierno las intimidaciones y sanciones, con la excusa de los comprobantes de asistencia a los Congresos. APSE ah sido con la que mayor coincidencia hemos tenido en un sinnúmero de temas, y ha sido un referente y una apoyo invaluable para el sindicalismo clasista.

Durante muchos años, hasta que dejó de ser necesario, los gobiernos de turno dieron su respaldo a las organizaciones de su simpatía para detener el desarrollo del movimiento sindical clasista, así concedía algunas reivindicaciones para que los trabajadores y trabajadoras se alinearán a nuestras adversarias. Esto se acabó. Lo que paradójicamente abre grandes posibilidades para reagrupar y relanzar al sindicalismo clasista.

LA LUNA DE MIEL DEL SINDICALISMO COLABORACIONISTA TERMINÓ

Luego de la caída del Muro de Berlín, sin el contrapeso de una perspectiva socialista que llame a las masas a luchar por un mundo donde las necesidades humanas, y no la acumulación del capital, sean el centro, los gobiernos comenzaron a abandonar sus ropajes socialdemócratas, asistencialistas o populistas (que promueven el reformismo y el colaboracionismo de clases), y en consecuencia, otorgan desde entonces cada vez menos concesiones o ninguna, y más bien arrebatan las conquistas y derechos adquiridos en el pasado.

A algunos caudillos sindicales colaboracionistas parece que les puede pasar que sean desechados en esta etapa, como lo hizo el fascismo con la socialdemocracia en tiempos de Hitler y Mussolini. Aunque parezca exagerado, si la clase obrera y el pueblo no detienen esta feroz arremetida con su lucha en las calles, no se puede descartar que en perspectiva histórica podamos llegar a esos extremos. Recordemos que los policías judíos en los campos de exterminio o en los guetos, hay un momento que a los nazis ya no les fueron útiles y pasan a ser exterminados con los demás.

Al respecto no olvidemos aquel poema del Reverendo Martin Niemöller que data de 1945, a propósito del terrible genocidio de las hordas nazis:
Primero vinieron por los comunistas,
Y yo no hablé porque no era comunista.
Después vinieron por los judíos,
Y yo no hablé porque no era judío.
Después vinieron por los católicos,
Y yo no hablé porque era protestante.
Después vinieron a por mí,
Y para entonces, ya no quedaba nadie que hablara por mí.

La Rerum Novarum, no hay duda, ha sido tradicional apoyo del régimen, incluso colaboró para que destruyeran al movimiento sindical bananero en los ochenta. Sin embargo, un connotado dirigente de esa Central nos ha dicho con genuina preocupación “es tal el radicalismo de derecha vigente, que quien no está con ellos está en su contra” haciendo referencia a todas las modalidades del sindicalismo. El sorpresivo despido del magisterio de un dirigente histórico de la Rerum Novarum: Mario Rojas Vílchez, confirma lo anterior. En ese marco el margen de maniobra para el sindicalismo colaboracionista (otrora tributario del modelo socialdemócrata) sencillamente se reduce al máximo o desaparece.

Hoy la dirigencia de ANEP, con cada vez mayor descaro, es la más clara aliada de las posiciones gubernamentales, al atacar a los sindicatos médicos y sus incentivos, al unísono con Ileana Balmaceda, el Gobierno y La Nación. Concediéndole razón de esa manera –desde el punto de vista ideológico- a la coartada de los neoliberales de que hay que acabar con los privilegios salariales, lo que es “cuchillo para el propio pescuezo” de la misma ANEP, que lucha en este mismo momento por preservar la Convención Colectiva en la Municipalidad de San José, ante el ataque artero de Johnny Araya. Si la dirigencia de ANEP se atreve a voltear sus escasos fusiles contra un potencial y natural aliado, el cual también está bajo fuego enemigo; a eso los militares le llaman “victima de fuego amigo”, aunque en este caso no es por error, sino completamente intencional.

ES IMPRESCINDIBLE CONSTRUIR UN POLO ORGÁNICO DEL SINDICALISMO CLASISTA, Y A LA VEZ IMPULSAR LA MÁS AMPLIA UNDAD PARA LA ACCIÓN

Todo apunta a que la conclusión anterior es más que obvia. Pero en la práctica se han sucedido múltiples intentos de unidad, efímeros, circunstanciales, lo que implica “nos juntamos cuando te necesito, luego nos vemos”, ¿son diferencias ideológicas? ¿diferencias de métodos de trabajo? O será algo más mezquino, como diría un dirigente “para una unidad orgánica nos pasaríamos dos años discutiendo quien es el Secretario General”, lo irónico es que precisamente ¡tienen una unidad informal en CUSIMA y ya llevan más de dos años!. ¿Vale la pena la unidad con pequeñas organizaciones sindicales o solo interesa unir a las grandes primero?

Estos son sólo algunos de los temas que se requiere clarificar para que avancemos en esta cuestión medular. Todos y todas coincidimos en que la unidad orgánica es un estado superior, hay que ir “despacio y con buena letra…porque tenemos prisa”, respetando la autonomía de cada sindicato, aprendiendo a escucharnos, a procesar democráticamente las diferencias y las distintas experiencias, pero lo cierto es que no podemos seguir evadiendo y postergando esta necesidad primordial: la unidad orgánica, permanente, bajo la forma confederal, del sindicalismo clasista… o compañeros y compañeras, después de analizar las graves amenazas que se ciernen sobre el pueblo y el movimiento sindical: ¿les parece que tenemos tiempo de sobra para seguir solo coordinando y desperdiciando recursos al duplicar acciones?

La conclusión es categórica: la unidad orgánica del sindicalismo clasista es vital, urgente, sino nos van a coger “asando elotes”, esperando que la milpa la siembre otro, el gobierno de turno vendrá por cada uno de nosotros, sin libertad sindical, sin derecho a la negociación colectiva, sin derecho a huelga, sin capacidad de movilización, terminará a lo sumo dejándonos en carácter decorativo para la imagen internacional de “país democrático”.

Sin embargo, esta unidad tan necesaria no es suficiente, no basta, es decisiva para marcar la cancha y así construir un polo sindical consecuente y con claridad política; pero cometeríamos un error sectario si no entendemos que debemos procurar por todos los medios movilizar ampliamente, incluso a las importantes bases que tiene a su frente a sindicalistas colaboracionistas y hasta traidores. De manera que se convierten en nuestros “aliados tácticos” en el camino. Este tipo de unidad (a diferencia de la unidad y cohesión orgánica del sindicalismo clasista, que es más profunda) se trata exclusivamente de una unidad para la acción. ¿Por qué apostamos en esa dirección? Porque siempre impulsamos la unidad más grande para fortalecer las luchas concretas, por eso debemos ser, sin ninguna arrogancia, los campeones de la unidad para luchar. Pero también, porque sabemos que también estas organizaciones y dirigencias están siendo y serán atacadas duramente por nuestros enemigos, y que tienen el tamaño y algunas la capacidad de movilización para poder neutralizar el ataque. No sabemos de antemano si juntos podremos darle marcha atrás a la estrategia del gobierno, pero al menos podríamos retrasarla. Se preguntarán ¿para qué retrasarla? Entre las repuestas evidentes está para detener los recortes y las privatizaciones, pero más importante es para crecer, fortalecer, reclutar a los y las trabajadoras e impulsar el trabajo en el campesinado y los sectores obreros privados más explotados. Mirémonos objetivamente, ni la más grande de nuestras organizaciones clasistas tiene el tamaño y la capacidad económica de enfrentarse a las demandas actuales. Incluso muchos de nuestros sindicatos más grandes no tienen afiliados ni la tercera parte de los trabajadores de sus instituciones.

Unirse orgánicamente permitiría FORTALECERNOS Y APOYARNOS MUTUAMENTE, dándonos mayor capacidad de movilización, recursos logísticos y humanos, formación y capacitación conjunta, incidencia como polo clasista.

Por otro lado, la unidad en la acción que debemos desarrollar con los sindicatos y sus dirigencias burocráticas (incluida las de la Rerum Novarum y ANEP) atacados por la ofensiva neoliberal, no implica cesar el debate ideológico y político, y cuando sea necesario y oportuno delimitarse, aclarar, incluso denunciar las traiciones y capitulaciones, que tanto daño le hacen al movimiento sindical y popular. Pero cada vez que necesitamos unirnos para luchar, lo procuraremos, clara y resueltamente. En el fragor de las grandes peleas por venir, los necesitamos como ellos a nosotros, y aunque sea una alianza temporal, adicionalmente nos dará la oportunidad de influenciar, quizás a algunos de sus dirigentes, y especialmente a sus bases, no solo con el discurso sino con nuestra práctica.

El SINDICALISMO ESTATAL HA OLVIDADO A NUESTROS HERMANAS Y HERMANOS DEL SECTOR PRIVADO Y CAMPESINO, QUE ENCIERRAN EL MAYOR POTENCIAL DE LUCHA.

Quizás la relativa comodidad de hacer sindicalismo en el sector público y el hecho de que históricamente las y los empleados públicos sirvieron de base social al PLN, permitió que el sindicalismo del sector público, sobreviviera al ataque solidarista en el sector privado, donde derrotaron al antaño poderoso movimiento obrero bananero.

Pero lo cierto es que la represión anti sindical en la empresa privada hoy es salvaje, nos recuerda las condiciones de los años 30 hacia atrás, allí no existen horas extras, limites de jornada, aseguramiento, trabajo infantil, cunden los despidos arbitrarios y las listas negras patronales para impedir la contratación de las y los que luchan, sin acceso incluso a la liquidación de extremos legales, casi parece esclavismo clásico.

Algunas organizaciones sindicales en el sector privado y campesino hacen esfuerzos titánicos para sobrevivir y para crecer, es heroica esta labor, sin dinero, sin funcionarios, en la clandestinidad, al desamparo del gobierno, que más bien es cómplice de la persecución por omisión y a veces por acción directa. Es el caso, por ejemplo, de la UNT, el MRA, ALCASUR.

Por otra parte, en virtud de la extrema concentración de la tierra y los procesos de ruina del campesinado, se está reconstituyendo un incipiente, pero muy aguerrido, nuevo sindicalismo campesino, dónde la CGT tiene el aporte tan valioso de las organizaciones y experiencias de Palmar Sur con ALCASUR, de Liberia con el MRA, de “Tierra Prometida” y los parceleros de Esparza en Puntarenas con la FTP.

Si nos estamos achicando en el sector público, requerimos con más razón y urgencia reconstruir y fortalecer el sindicalismo en el sector privado y el campesinado, más allá del fácil discurso invitando a la lucha, se requieren recursos económicos y humanos dedicados a ese trabajo. Desde la comodidad del escritorio no se puede avanzar en esa tarea estratégica.

El crecimiento y la acumulación de fuerzas implica recuperar métodos de trabajo de acción directa, de darle la cara al trabajador y trabajadora, despejar sus miedos y dudas, demostrar en la práctica el compromiso, consultar constantemente aquellas decisiones que implican movilización y huelga.

No olvidemos que por más deseos que tengamos poco podemos afectar la economía nacional para lograr nuestras reivindicaciones, si solo estamos en el sector público. El nervio central y el potencial mayor de la clase obrera no está en el sector público, sino en el privado, lugar donde no tenemos el musculo para torcerle el brazo a la oligarquía, pero estamos plantando los cimientos para ejercitarnos en esa dirección, lo que es un primer paso de gran valor, considerado en perspectiva.

Solo uniéndonos en una Central clasista, estas tareas no serán imposibles y podremos al fin celebrar el avance y la reconquista de los derechos de la clase trabajadora, el campesinado y el pueblo general, y aún más, sembrar la semilla de la transformación social profunda que requerimos con cada vez mayor urgencia.

Fraternalmente,

Carlos José Cabezas Mora David Morera Herrera

SECRETARIO GENERAL SECRETARIO GENERAL ADJUNTO

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Hacia la Federación de las y los campesinos con problemas de tenencia y titulación de tierras (Borrador)

El presente documento es una propuesta de la ASOCIACION DE LUCHA CAMPESINA POR NUESTRAS TIERRAS DEL SUR. En un esfuerzo por articular un movimiento de escala nacional orientado a la defensa del derecho a la tenencia y la titulación de la tierra en manos de campesinos, indígenas, trabajadores rurales y pobladores de los territorios costeros y las millas fronterizas.
La idea es que sirva de borrador para ser discutido, modificado y aprobado como documento político programático de la Federación Nacional de Lucha por la Terra, que promueve la CGT que se programa fundar el 30 de abril del año en curso en la Sala Nº 1 de Audiovisuales de la Biblioteca Carlos Monge Alfaro de la Universidad de Costa Rica

Considerando que:

1) El acaparamiento de tierras a nivel global es y ha sido una realidad de larga data, es una forma de monopolizar el uso del suelo por parte de los grandes capitales dedicados a los agro negocios, en franca complicidad con los gobiernos que en teoría deberían elaborar y ejecutar políticas en beneficio de las mayorías, y el nuestro no escapa a esta caracterización.
Por décadas el acaparamiento de tierras tuvo como fin la producción de postres y materias primas para abastecer un mercado externo ávido de esos bienes. No obstante el acelerado crecimiento económico de países como la India, China y el surgimiento de bloques económicos y comerciales alternativos en un contexto muy confuso donde el fantasma de la especulación se mueve como “Pedro por su casa”, son ya normales las noticias de quiebras y reestructuraciones de grupos financieros que en su debacle arrastran hasta los recursos públicos, vimos las protestas en Grecia, las noticias de España y los esfuerzos que hacen los gringos para trasladar a las espaldas del pueblo los problemas de los encargados de lucrar con la especulación financiera. Que en nuestro caso la lección que debemos rescatar quedo muy clara en el año 2008 con la crisis alimentaria y energética (los campesinos debemos tener presente que la principal actividad de cualquier ser vivo es alimentarse) sin comida no hay vida y esto lo tienen bien claro los grandes capitales a partir de la crisis del 2008 que puso sobre el tapete 2 elementos dignos de recordar: 1- ¿está garantizada la seguridad alimentaria? Recordemos que por más de dos décadas los neoliberales ticos no se cansaron de decir que era más barato comprar arroz en Estados unidos, frijoles en China y… de la noche a la mañana Oscar Arias anuncia que debemos producir comida, le da unos cuantos colones a los parceleros del IDA para que produzcan arroz, frijoles, maíz y crea en los asentamientos del IDA los llamados CEPROMAS. 2- el precio del petróleo alcanzo cotizaciones históricas lo que llevo a muchos tecnócratas a nivel mundial a proponer el cultivo de materias primas para elaborar biocombustibles, siendo este un factor que entra en competencia con la seguridad alimentaria (el dilema es ¿alimentamos a las personas o alimentamos los motores). Esta crisis cambió la orientación de los acaparadores de tierra que ahora buscan extensiones de superficie para producir alimentos como soya, arroz, frijoles, maíz y productos pecuarios, en este punto es necesario hacer mención de las denuncias hechas por la revista biodiversidad, sustento y culturas donde dan cuenta que en el contexto actual además de los grandes capitales también los estados andan por el mundo acaparando tierras, es este el caso de china que tiene más de 1000 millones de habitantes, el 40% de los agricultores del mundo y solo un 9% de tierra para cultivar alimentos, es por tanto un tema de prioridad en la agenda del gobierno chino el tema del acaparamiento de tierras en el mundo y nosotros obligadamente nos preguntamos ¿Por qué los chinitos son tan regalones?, que un estadio, que un barrio chino, que equipos de seguridad como radio patrullas, que miles de dólares que viajecitos a los funcionarios públicos pagados por Pekín. No creemos que allá sea navidad perpetua. Lo cierto es que aquí nos damos cuenta que don Álvaro Rojas tiene razón cuando reflexiona sobre el poder que tiene el dueño de la bola. En el nuevo contexto no manda el que tiene dinero, petróleo o minerales, es quien tiene la capacidad de producir comida. Por ende la defensa del derecho a la tenencia y la titulación de la tierra en manos de campesinos, indígenas, trabajadores rurales y pobladores de los territorios costeros y las millas fronterizas es un asunto de soberanía nacional y como tal lo asumimos al tiempo que nos declaramos defensores de la soberanía alimentaria (LO QUE INCLUYE EN TEMA DE SOBERANIA HIDRICA) ya que la llamada seguridad alimentaria no es más que un mecanismo al servicio del acaparamiento de tierras.

2) En Costa Rica somos el 25% de la población que tenemos dificultades con la tenencia y la titulación de la tierra en un país con 4 millones de habitantes resulta inaudito que tantos compatriotas compartamos un problema común que tiene su origen en la debilidad de las políticas diseñadas para el sector agrícola, pese a que en el país la distribución de la tierra es fue más equitativa si se compara con la de otros países si creemos que es urgente hacer una reforma agraria en aras de frenar la tendencia de reconcentración de la tierra que es una realidad de las tres últimas décadas y que eventualmente se vería reforzada con la recién aprobada ley INDER. Esta reconcentración tiene 5 componentes a saber: 1) la creación de Áreas Silvestres Protegidas ASP. 2) La expansión de los agro negocios, 3) el boom inmobiliario 4) los territorios ocupados por las naciones indígenas y 5) el total abandono del sector productivo.

2,1) La creación de Áreas Silvestres Protegidas ASP. Desde los 70 el estado costarricense ha creado va decreto varias ASP tales como parques nacionales, reservas biológicas y forestales, refugios de vida silvestre, y mención especial para los humedales. Casi siempre en extensiones de tierra que estaban habitadas por campesinos y trabajadores rurales antes de la promulgación de tales decretos.

Los campesinos que vemos el tema del equilibrio ecológico como un elemento propio de la cultura campesina por supuesto que aprobamos la existencia de ASP, no obstante repudiamos el acto de estrujar comunidades so pretexto de conservar, en nuestra opinión lo primero que debe hacer antes de decretar ASP es o indemnizar o reubicar a tales ciudadanos, lo cual nos consta no es la norma en Costa Rica. Lucha campesina por ser una organización afincada en el sur del pais hace mención de los casos de campesinos en la península de Osa, pero estamos seguros que los lectores de estas líneas en toda la geografía nacional conocen casos como estos.

En los casos de los humedales son áreas silvestres protegidas con una característica muy particular. Son terrenos inundados o de superficie muy firme pero muy húmedas, con un inventario de flora y fauna prácticamente endémicos, estos parajes están reconocidos a nivel internacional por la convención Ramsar, convenio suscrito por el estado costarricense por ende esta obligado a protegerlos y para esto de nuevo recurren a los decretos que una vez mas no contemplan soluciones para cientos de personas que aprendieron a vivir en esos entornos y en el caso del humedal nacional terraba-sierpe antes del decreto de creación el IDA creo asentamientos en las áreas húmedas tales como la hacienda de Sierpe y ajuntaderas del mismo distrito y ahora existe un decreto que ordena al instituto trasladar esos terrenos al MINAET, claro está, este traslado debe ser antecedido por un limpieza, tarea que por supuesto el IDA (hoy INDER) no pretende ejecutar, esto supone un déficit de competencias puesto que los campesinos siguen bajo la tutela del IDA pero bajo la vigilancia del MINAET (dos instituciones con fines y naturaleza jurídica distintas)crea esto tal grado de incertidumbre que es un factor de rezago en el ánimo de progreso y generación de riqueza para estas comunidades.

2,2) La expansión de los agro negocios. Es el segundo factor que contribuye con la reconcentración de la tierra las plantaciones pineras, bananeras, de palma africana, monocultivos forestales y frutas tropicales han aumentado sus áreas de influencia con el consiguiente desplazamiento de otros grupos sociales que bien o vendieron su tierra y sencillamente fueron despojados de su posesión.

2,3) El boom inmobiliario este factor tiene 2 componentes. 1 la especulación en el precio de la tierra que ha llegado a precios insospechados, los dueños de fincas se ven tentados por los montos de dinero y terminan vendiendo su activo para luego descubrir que sencillamente todos quieren vender caro asi que ya no volverán a tener tierra. 2 el caso de los pobladores de la zona marítimo-terrestre que viven en el área publica donde solo es posible vivir mediante una concesión y en el marco de esta figura jurídica los pobladores locales están en desventaja frente a los capitales hoteleros.

2,4) El total abandono del sector productivo es el cuarto factor que refuerza esta tendencia a la reconcentración de la tierra. Recordemos que hubo un tiempo que los costarricenses producíamos nuestro maíz, arroz y los frijoles, la banca nacional financiaba, el CNP garantizaba la compra de la cosecha y cierto nivel de industrialización, esto cambio a partir de la ejecución de los llamados programas de ajuste estructural PAEs poco a poco los programas estatales destinados a incentivar la producción nacional y los activos estatales de apoyo a la agroindustria dejados en abandono, el dilema para miles de pequeños productores era o reconvertirse o vender sus fincas, en el sur ciento de fincas se reconvirtieron en productoras de palma africana, siendo hasta hoy la alternativa mas atractivas desde el punto de vista monetario. Estos 4 factores juegan en contra nuestra toda vez que aceleran la reconcentración de tierras y el acaparamiento de tierras. Pese a lo cual la producción campesina ha logrado mantenerse.

3) Los territorios ocupados por las naciones indígenas. El derecho a la autonomía de los territorios ocupados por los hermanos indígenas esta consagrado en el convenio 169 de Organización Internacional del Trabajo (OIT) Ratificado por el estado costarricense , no obstante por años estos ciudadanos han luchado para que la asamblea legislativa de la republica de Costa Rica le apruebe el proyecto de ley que declara la autonomía de su territorios, son ciudadanos que viven en el país desde tiempos inmemoriales, (hace años lei un cuadernillo que da cuenta del poblado de Rey Curre antes de cristo) y de la noche al día resulta que no pueden disponer de su tierra. Esto es inaceptable.

5) En el mundo las tasas de desempleo son abultadas, en Costa Rica el desempleo la información oficial señala un índice del 16% aunque -claro esta- basta andar por las calles para constatar que esa cifra dista mucho de la realidad. creemos que la tenencia de la tierra en manos campesinas es una forma de contribuir con la erradicación del desempleo ya que la finca proporciona empleo a la familia y cada campesino que pierda su tierra se convierte en un desempleado más.

6) Se vuelve necesario reiterar la cuestión del desempleo en el mundo desde la perspectiva obrero patronal para colectar una serie de elementos que eventualmente jugarían a nuestro favor:
Hablando con un sociólogo en la capital-San José sobre las dimensiones de la pobreza rural y la pobreza urbana, resulta que en el campo la pobreza es llevadera toda vez que gran parte de los alimentos que la familia consume son producidos, el techo ya sea una casa decente, un rancho o una champa es parte de la finca y la forma de transportarse es sobre animales, Bicicletas, a pie… mientras que en las zonas urbanas los pobres solo tienen un puesto de trabajo en una empresa o entidad pública donde intercambia su fuerza de trabajo por una cuota de dinero mensual, quincenal, o semanal llamada salario, del que depende para adquirir todos los bienes y servicios para la subsistencia propia y de la familia, el trabajador debe aferrarse a su puesto de trabajo como un naufrago lo hace a la única astilla que le permite estar a flote en el inmenso mar, es por tanto la defensa de su puesto de trabajo tan crucial como lo es para el campesino tener acceso a la tierra.

Sin caer en los calificativos hacia la clase trabajadora asalariada lo cierto es que en Costa Rica hay dos categorías: 1 los trabajadores de la empresa privada. 2 los empleados públicos. Los primeros son manejados a gusto y antojo de sus patrones que les limitan sus derechos de organización y por supuesto salarialmente hablando son pobres toda vez que con sus ingresos no logran cubrir ni tres de los 5 elementos de la canasta básica. Los segundos mediante la organización sindical tienen una seria de beneficios económicos que le permiten a un gran sector de estos pertenecer a las clases media y media baja. Pero lo cierto es que esta aparente fachada de bienestar esta supeditada a la cantidad de dinero devengado por el empleado, este es factor que determina si un persona es pobre o “privilegiado” se tiende a creer que la estrategia es una DEFENDER EL SALARIO pero resulta que los obreros de la empresa privada ya de por sí son pobres, por tanto la lucha de estos es para no ser miserables, su único método es la sumisión y para nada ven en los empleados públicos a sus compañeros asalariados y esto lo tienen claro las cámaras patronales que nos mal gobiernan, por eso cuando tratan de hacer homologaciones salariales en el sector publico hablan de privilegios, de pluses y claro presentan las convenciones colectivas como una repugnante auto receta.

Los campesinos, lejos de caer en el jueguito de tratar de entender los zigzagueos de la economía, que a fin de cuentas solo es juego de casinos, debemos apoyar la lucha de los asalariados por conservar sus puestos de trabajo, sin importar el nivel de ingresos ya que son estos los que compran los productos que se producen en el área rural, más bien se debe incidir para diseñar y poner en práctica formas de comercio donde los grandes supermercados no intermedien.

En el plano internacional ya se sabe de experiencias con empleados que vivían muy bien y de la noche al día no les quedo más remedio que hurgar en los botes de basura algo con que saciar el hambre, el caso de Argentina en el 2002 y actualmente nuestra mirada se vuelca sobre España, donde el peso de la economía de casino, mal llamada crisis económica, es trasladada a las espaldas del pueblo y traducida en reducción de empleos.
Nos hacemos eco de esas desgracias para la clase trabajadora internacional, al tiempo que restregamos en la cara de la clase política y empresarial de este país la promesa de los 500 mil empleos que supuestamente se crearían con la puesta en vigencia del mal tratado de libre comercio con Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos. No solo nos mintieron, sino que ahora so pretexto de la crisis pretenden reducir planillas en las entidades públicas. Que en esencia es lo que busca el ministro Antonio Ayales con los dos proyectos de ley conocidos como Manejo eficiente de las finanzas públicas y ley para el ordenamiento de las atribuciones salariales. Mejor llamados en la jerga popular como plan B al fenecido proyecto de solidaridad tributaria. El mensaje es simple: como no pudimos cobrarle más impuestos a la clase trabajadora tenemos que despedir empleados y bajar salarios, pero ni a palos hablan de cobrarle a los grandes morosos del estado.
Es por tanto la defensa de los puestos de trabajo un asunto que atañe a toda la sociedad costarricense.

Nota. Estamos incluyendo el caso de las millas fronterizas porque sabemos que tienen dificultades, pero en lucha campesina no conocemos a fondo dichas dificultades, por tanto agradecemos que los lectores que puedan aportar elementos para entender esa realidad lo hagan.

Con fundamento en lo expuesto, manifestamos que:

Las y los campesinos somos los llamados a generar un espacio de intercambio de experiencias, articulación, discusión y diseño de políticas y acciones tendientes a garantizarle a la ciudadanía costarricense el acceso a productos agrícolas de calidad y sobre todo a precios razonables. Siendo necesario antes defender el derecho a la tenencia y la titulación de la tierra.

Entre los campesinos hay 2 categorías: Están los de la zona de confort que por tener resuelto el asunto de los títulos de propiedad y en muchos casos el usufructo de la tierra les proporciona los medios económicos suficientes para vivir dignamente, casi podemos afirmar que este grupo es la pequeña burguesía del campo y no creemos poder movilizarlos. La otra categoría son lo que no han resuelto su problema de tenencia de la tierra, que al tratarse de un millón de personas es muy factible organizar una vanguardia de lucha nacional(comité central) capaz de organizar y movilizar al 10% de ese millón de campesinos.

Pese a que existen varias organizaciones campesinas que operan incluso a nivel nacional el problema de la tenencia y la titulación de tierras sigue inconcluso el problema a nuestro juicio es que se requiere de una organización campesina con conciencia de clase, independencia de los partidos políticos, de las organizaciones patronales, de las instancias estatales. Dependiente únicamente de nuestras bases a las cuales nuestros dirigentes están llamados a obedecer disciplinadamente. Y estos elementos no se ven reflejados en las organizaciones existentes.

SOBRE LOS EJES DE TRABAJO:

El programa de trabajo de la nueva Federación, giraría sobre tres ejes: 1- lo organizativo 2- el político y 3- asuntos legales.

NOTA: En este apartado no pretendemos más que mostrar estas tres guías para que la construcción del programa sea un producto del aporte colectivo.
1) En lo organizativo lo que se pretende es en primer plano llamar a los dirigentes de las distintas luchas por tierra que actualmente trabajan cada uno en su gueto. Con estos empezar a darle forma al comité central, luego las propuestas que salgan de allí deben ser llevadas a las comunidades que las conozcan, las discutan y de ser aprobadas con todo y sus reformas nombren delegados comunales al evento fundador del grupo(proponemos que la organización se llame: frente nacional de lucha campesina por el derecho a la tenencia y la titulación de la tierra.)

2) Entendemos como eje político la capacidad de incidencia política y social que genere el colectivo por tanto es aquí donde debemos pulirnos, se trata de poner a la opinión publica de nuestro lado crear un altísimo grado de confianza entre nuestros representados, la experiencia de lucha campesina es un pequeño ejemplo, somos una organización de 30 afiliados según los datos disponibles en el ministerio de trabajo pero a nuestras reuniones llegan 60, 70 y hasta 100 personas que reconocen este liderazgo, se trata pues de una buena estrategia de comunicación tendiente a fortalecer el trabajo organizativo y de divulgación. El resultado de esta estrategia es contar como mucho capital político a la hora -eventualmente- sentarse en una mesa de negociación. MUY IMPORTANTE: LOS AVISOS DE INTERESES ELECTOREROS DEBEN QUEDAR EXCLUIDOS.

3) Asuntos legales. Cada lucha por la tenencia de la tierra tiene matices jurídicos distintos, aparte de que los abogados agrarios en su mayoría tienen esa predisposición a creer que las luchas se ganan en los juzgados cuando la realidad es que en esos lugares a veces la justicia tiene precio. Por el momento se debe trabajar con lo que tenemos, pero a futuro lo deseable seria que los hijos de los campesinos, e especialicen en derecho, esto unido a esa experiencia de campo seria lo ideal. Por lo pronto debemos elaborar una estrategia para reclutar jóvenes de la facultad de derecho para que es enamoren de la cultura campesina, que entiendan las implicaciones de luchar por el derecho a la tenencia y titulación de la tierra para aplicar esos conocimientos a la hora de hacer uso del recurso legal. Dicho de otro modo la tarea es fundar el
Centro de Estudios para el Derecho Agrario y Distribución de la Tierra en Costa Rica.
Compuesto, por profesionales en derecho y desarrollo rural reclutados por la organización desde el nivel estudiantil.

Agenda programática:

1) El frente de lucha campesina por la tenencia y titulación de la tierra. Se pronuncia a favor de los proyectos de ley de autonomía de los territorios ocupados por las naciones indígenas y el proyecto de ley que pretende dar seguridad jurídica a los pobladores de los territorios costeros conocido como ley tecocos. Ambos proyectos se tramitan en la asamblea legislativa.

2) El frente de lucha campesina por la tenencia y titulación de la tierra. Declara que lo consignado en el decreto ejecutivo no, 35959-mag-minaet, del 7 del04 del 2010. publicado en la gaceta del 3 de Mayo del 2010, firmado por el expresidentes Oscar Arias Sánchez, que “declara de interés público la solución de la problemática de tenencia de la tierra de los campesinos y trabajadores rurales, con el propósito de brindarles la seguridad jurídica necesaria e indispensable que les permita seguir permaneciendo en sus tierras, con apego a los Tratados Internacionales suscritos y ratificados por el país y a las leyes de la República.” Y agrega el mencionado decreto: Que se hace necesaria una solución a la problemática de tenencia de la tierra de los campesinos y trabajadores rurales. Esta vigente, por tanto exigimos el cumplimiento de los consignado en el mencionado decreto.

3) El frente de lucha campesina por la tenencia y titulación de la tierra. Repudia la criminalización de la lucha campesina. El testimonio de las y los compañeros del Movimiento de la Reforma Agraria de Guanacaste, o el caso de los compañeros del comité de defensa de nuestros derechos de milano de Siquirres, el caso de los hermanos indígenas de Salitre. Muestran una tendencia a criminalizar la lucha por el derecho a vivir bien de las y los campesinos a partir de lo que sabemos hacer bien que es cultivar la tierra. Esta persecución es practica común de parte de los cuerpos policiales del estado y la seguridad privada con la total complacencia estatal.

4 ) El frente de lucha campesina por la tenencia y titulación de la tierra apoya las diligencias de varios diputados para elevar al rango constitucional el derecho al agua potable como un derecho humano constitucional. Siendo necesario reformar el articulo 50 de la Constitución Política para que se lea de la siguiente forma: “Artículo 50.- […] El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. Toda persona tiene derecho de acceso al agua potable de forma suficiente, segura y a su saneamiento con arreglo a la ley. Es deber del Estado y de toda persona velar por la defensa, protección y restauración del recurso hídrico. Las aguas son un bien de dominio público esencial para la vida. Su uso y explotación se regirá por lo que establece la ley. Será prioridad el abastecimiento del agua a las poblaciones. Las normas y las políticas públicas relacionadas con el agua deberán garantizar la gestión sostenible del agua y la solidaridad con las futuras generaciones.”

5) El frente de lucha campesina por la tenencia y titulación de la tierra llama a las Universidades públicas y sus Consejos Universitarios, a promover un gran debate nacional sobre la situación explosiva que ese esté incubando en el agro costarricense y sus alternativas de solución.

6) El frente de lucha campesina por la tenencia y titulación de la tierra propone implementar una reforma agraria profunda que garantice tierra para quien la trabaja, soberanía y seguridad alimentaria.

FINCA 10, PALMAR SUR, OSA

Organizaciones miembros

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